改革开放以来，中国广告行业的所有制结构有了很大变化，一大批民营广告公司应运而生。从广告业目前的发展现状看，民营（私营）广告企业数量和规模的增长以及经营额和利润的增长幅度都是较为突出的，可以预见，随着广告市场充分竞争的实现，民营广告企业将迎来更大的发展空间和市场前景。在其发展进程中，也急需政策理论、信息资讯、管理实务、财政金融、法律维权等方面的服务。同时，也需要对民营广告企业的发展进行必要的引导，为其发展壮大进而走向国际提供助力。如何克服弊端，解决矛盾，使我国民营广告企业健康快速发展，这是一个需要研究的重要课题。

我国广告业的发展历程

广告是市场经济的产物，它作为生产与消费之间的桥梁和中介，促进了市场经济的发展。广告的发展速度、规模与经济发展的速度几乎是同步的。回顾中国广告业50多年的历程，特别是近20年的历史，中国广告业经历了风风雨雨。据有关部门统计，到1998年底我国大陆的广告营业额（港澳台除外）已达到537.83亿元，突破500亿元大关，2002年广告营业额已达到903.15亿元。1979～1981年，中国广告业仅用了两年多的时间就经历了百废待兴的复苏期。1983～1985年和1992～1994年，我国广告业又分别经历了两次较为明显的增长期，每年的增幅在150%至200%之间。然而紧接着而来的就是1986～1991年和1995～1999年两次增速缓慢的调整期。而且，1998年起，部分地区的广告经营单位和广告从业人员出现了负增长。随着广告市场的发展，到2002年，民营广告公司的经营额已达到全国广告总营业额的1/5以上，民营广告企业的数量已超过全国广告经营单位的50%。至此，我国的