转折点及其内涵和关系

世界银行在其最新报告《东亚的复兴》中，一方面对以中国为主要引擎的东亚经济高速增长欢欣鼓舞，另一方面也警告东亚经济要防止陷入“中等收入陷阱”。其中一个特别指出的挑战就是如何解决该地区普遍存在的收入差距扩大的问题（Gill and Kharas，2007）。这种观察恰好与很多学者注意到的一个现象相互印证：一个国家在人均GDP达到1000美元之后，并且在达到3000美元之前的整个期间，通常处于一个社会问题敏感区。也就是说，在此期间，尽管经济增长可能很快，但社会问题也会大量产生，进而积累起社会矛盾。一旦处理不好，就会形成社会危机，从而中断正在进行的经济增长。2006年中国人均GDP已经达到2042美元，处于世界银行所定义的826～3255美元的低中等收入组。

当人均收入低于一个特定的水平时，增长的主要制约是资本积累水平低从而投资不足，社会整体发展水平也很低。在此期间，影响经济增长的因素是比较传统的。即在这个阶段，核心是如何通过积累突破低水平均衡陷阱，使经济增长进入起飞阶段。如果能够克服某些要素瓶颈，即使实施不同的发展战略，也都可能导致经济发展。但是，当经济增长达到一定水平后，也就是人均GDP超过1000美元之后，不同的发展战略的实施效果就会体现出来。如果所实施的发展战略不能形成充分就业格局，不能使经济均衡地增长，从而收入分配不能达到相对均等，就会造成社会分化，并且这个程度越来越高，富人越来越富，穷人越来越穷。如果社会政策不能适时、有效地应对这种局面，就会出现社会不稳定，进而影响经济发展。这时，传统的影响经济增长的因素不再那么重要，其他的影响经济增长的因素，就会起更大的