农村生态环境建设的变化

（一）农村生态环境建设的变化特征

1.《国家农村小康环保行动计划》实施

2006年国家制定并组织实施《国家农村小康环保行动计划》，以农村生活垃圾和生活污水处理、畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建设等为重点内容，开展农村环境综合整治，全面改善农村生产与生活环境。通过倡导新的生产与生活方式，引导农民走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加速农村全面建设小康社会的进程。

2.森林生态效益补偿制度完善

国家积极推进森林生态效益补偿制度建设，2006年中央森林生态效益补偿基金由20亿元扩大到30亿元，360万农户2000万人口直接受益。20多个省（区、市）相继出台了适宜于当地实际情况的森林生态效益补偿政策。

3.农业用水量持续下降，流域生态环境改善

全国农业用水量继续呈下降的态势，2005年农业用水量为3580亿立方米，比1997年降低8.67%；农业用水量占总用水量的63.55%，比1997年下降了6.87个百分点。农田实灌亩均用水量448立方米，农村居民人均生活用水量68立方米/日。见水利部：《2005年中国水资源公报》，中国水利水电出版社，2006。全面启动黄河干、支流调度，实现连续7年流域不断流。黑河、塔里木河下游生态环境也得到显著改善。

4.生态公益林面积增加，造林方式优化

2006年全国完成营造林面积520万公顷，其中人工造林340多万公顷，飞播造林作业面积近33.33万公顷，封山育林146.67万公顷。造林绿化的林种结构得到进一步调整，生态公益林造林仍保持较大比重。全国完成生态公益林造林作业面积占造林总面积的56.1%（其中防护林占造林总面积的55.