坚持湖南县域的“三量齐升”是践行科学发展观的内在要求，是对湖南省“四化两型”发展路径的具体化。湖南县域经济的“三量齐升”体现了“发展是硬道理，是解决问题的关键”的原则。为贯彻落实党的十八大精神及省委提出的“促进经济总量、人均均量和运行质量的同步提升”即“三量齐升”的战略思想，实现富民强省的目标，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加快县域经济发展的决定》的要求，按照县域经济以小康为总揽、两型为路径、园区为平台，项目为拉动、特色产业为支撑、民营经济为中心的发展思路，湖南省县域经济研究会对湖南县域经济的“三量齐升”进行了总体评价分析，一方面，为省委、省政府发展县域经济的决策提供了重要的参考依据。另一方面，为各个县市对自身发展状况有更深层次的了解、搞清自己县市在湖南所处的发展水平及分析自己县市的优劣势提供了现实、可靠的依据。

湖南县域经济“三量齐升”评估的指标体系

（一）评估指标体系

评估指标体系包括19个指标，分为经济总量、运行质量和人均均量三方面。经济总量包括地区生产总值、地区生产总值增长率、地区财政预算收入、地区财政预算收入增长率、全社会固定资产投资额、社会商品零售总额、地区财政总支出七个指标。运行质量包括第一产业占GDP比重、财政自给率、城镇化率、万人农业机械拥有量、从业人口占总人口比重、规模工业增加值能耗降低率、消费率、财政收入占GDP比重八个指标。人均均量包括人均GDP、人均财政总收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、人均社会消费品零售额五个指标（见表1）。

表1 评估指标体系

（二）评估方法

运用上述的评价指标体系，以公开出版的统计资料为基础，经过资料对比、核实、甄别、