党的二十大报告指出：“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高质量就业是高品质民生的最基本支撑，高质量社会保障是共同富裕的重要内容。金红磊：《高质量社会保障体系内容及构建路径：一项基于社会质量理论的分析》，《中国行政管理》2022年第11期。高质量就业不仅需要劳动生产率比较高、就业比较稳定、工作与生活之间比较平衡、工作种类多种多样，还体现在增进人民福祉和促进社会和谐。苏丽锋、赖德胜：《高质量就业的现实逻辑与政策选择》，《中国特色社会主义研究》2018年第2期。高质量的社会保障就是要构建“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”，整体而言，就是社会保障的体系质量、制度质量、运行质量和服务质量都要高；何文炯：《中国社会保障：从快速扩展到高质量发展》，《中国人口科学》2019年第1期。具体而言，就是社会保障要覆盖人群广泛、制度体系完备、权责结构清晰、基金保障充分、政策定位清晰。邓大松、张怡：《社会保障高质量发展：理论内涵、评价指标、困境分析与路径选择》，《华中科技大学学报》（社会科学版）2020年第4期；夏韡、徐立青：《共同富裕视域下我国社会保障体系高质量发展测度》，《中国流通经济》2023年第4期。

海南就业和社会保障发展环境

党的十八大以来，党中央把就业和社会保障摆在了更加突出的位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就