2022年1月24日，习近平总书记在中共中央政治局就努力实现碳达峰、碳中和目标进行第三十六次集体学习时强调：“我国已进入新发展阶段，推进‘双碳’工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要。”为实现我国“双碳”目标，必须把经济发展重心转移到依靠技术创新、结构调整的高质量发展上，坚持走可持续发展的正路，不走“先污染后治理”的歪路。

自习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布我国设立第一批国家公园之后，国家公园生态保护逐渐被各省提到生态文明建设的日程上。在实现“双碳”目标这一时代背景下，国家公园的绿色发展潜力正被不断挖掘，如何把国家公园这一“绿水青山”通过绿色发展之路开发为“金山银山”是国家公园区域各级政府官员关切的首要问题。

2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《祁连山国家公园体制试点方案》，甘肃、青海两省全面启动相关试点工作。经过数年努力，通过严格实施试点工作方案、强化管理体制以及产业结构调整等措施，结合祁连山生态环境问题整改，组织实施了国家公园范围内矿业权退出和核心区移民搬迁，初步建成国家公园“天地空”一体化监测体系，在全国率先成立了祁连山国家公园科技创新联盟。2020年，祁连山国家公园体制试点顺利通过国家林草局组织的第三方评估验收。当然，祁连山国家公园的生态保护工作并不能止步于此，既然要走长效持久的可持续发展之路，就不能忽视甚至逃避当地区域经济发展这一重要民生话题。正如习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时所说的那样：“减排不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先