党的十九大报告指出，要优先发展教育事业，“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。解决好进城务工人员随迁子女进城务工人员随迁子女是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的乡村，随务工父母到输入地的城区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。（以下简称“随迁子女”）的教育问题是实现教育公平的重要体现。近年来，随着“两为主”政策（以流入地政府管理为主、以公办学校为主）、“两纳入”政策（纳入城镇发展规划和财政保障范围）的逐步贯彻落实，随迁子女的义务教育问题虽得到了较好的解决，但其后义务教育问题仍然严峻。全国教育事业发展统计公报显示，我国义务教育阶段在校生中的随迁子女规模，2020年为1429.74万人（小学1034.86万人，初中394.88万人）《2020年全国教育事业发展统计公报》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202108/t20210827_555004.html，最后检索时间：2021年11月20日。，2019年为1426.96万人（小学1042.03万人，初中384.93万人）《2019年全国教育事业发展统计公报》，http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202005/t20200520_456751.html，最后检索时间：2021年12月24日。。由于异地中高考政策对随迁子女设置了一定的“入学门槛”，能够在流入地读高中的随迁子女比例较低。例如，2020年，全国初中毕业生升入普通高中的比例为57.09%，随迁子女升入普通高中的比例仅为39.64%，二者相差1