“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化做出的科学判断。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。以推动高质量发展为主题，必须坚定不移地贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好地惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。

甘肃经济高质量发展状况

（一）创新发展

2021年，从甘肃规模以上工业增加值来看，1～10月战略性新兴产业和高技术产业增加值分别同比增长19.4%和36.8%，较快的增长速度表明工业领域的创新发展效果明显（见表1）。

表1 2021年甘肃战略性新兴产业和高技术产业增加值环比增速

2021年1～10月，甘肃教育支出522.94亿元，同比增长2.7%；科学技术支出21.08亿元，同比增长3.9%。增长速度较慢，财政支出总额较小（见表2）。

表2 2021年甘肃教育和科技方面的财政支出

2021年，科学研究和技术服务业固定资产投资不断下降，1～10月下降27.1%。项目投资增长10.4%，教育方面的投资增长27.0%。从长远来看，这有利于创新发展。但从短期来看，科学研究和技术服务业方面的投资不足，将制约甘肃的创新发展（见表3）。

表3 2021年甘肃科学研究和技术服务业固定资产投资增速

（二）协调发展

甘肃经济发展不平衡不充分现象明显。2020年甘肃地区生产总值9016.70