党的十九大以来，陕西坚定不移地推动高质量发展，坚持以“四个全面”战略布局为统领，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动、改革开放为动力，以深度融入“一带一路”倡议为统领，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，使陕西经济发展迈上了新台阶。但是，经济体量较小、区域经济发展的差距明显、城乡收入差距过大、现代化产业体系不完善等现象依然存在。准确把握陕西经济发展的阶段性特征，研究经济社会高质量发展的科学思路，推动陕西经济发展产生质量变革、效率变革、动力变革，对夯实共同富裕的经济基础、满足人民群众对美好生活日益增长的需求，具有重要意义。

2021年陕西经济高质量运行情况

（一）经济高质量运行稳定，增速低于全国平均水平

2021年前三季度，陕西实现地区生产总值21193.18亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%，低于全国平均水平2.8个百分点。产业结构呈现“三二一”模式，第三产业成为陕西主导产业，产业增加值为10019.82亿元，同比增长8.4%，占总产值比重的47.3%，低于全国平均水平1.1个百分点；第二产业增加值为9944.86亿元，同比增长5.7%，占总产值比重的46.9%，低于全国平均水平4.9个百分点；第一产业增加值为1228.50亿元，同比增长5.8%，低于全国平均水平2.5个百分点如无特别说明，本文数据都来源于陕西省统计局。。全省经济增长稳中有忧，尤其是经济结构转型带来的第二产业增速的下降，凸显了陕西经济体量不足的问题。

（二）产业结构逐步优化，高能耗行业增速回落

2021年前三季度，陕西工业企业效益保