研究背景与文献评述

（一）研究背景

改革开放以来，我国在减贫方面的贡献有目共睹。中国有7亿多人脱贫，成为世界上减贫人口最多的国家，对世界减贫的贡献率超过了70%。数据来源：联合国2015年《千年发展目标报告》（http：//www.cn.undp.org）。党的十八大以来，我国的扶贫减贫事业在国家的推动和社会的努力下，有了更为突出的进展，截至2018年底，我国贫困发生率降到了1.7%数据来源：国家统计局网站（http：//www.stats.gov.cn）。。我国当前使用的贫困线标准为年人均纯收入2300元（2010年不变价），水平较低，如果使用国际贫困线标准来衡量目前我国的贫困发生率，贫困人口占比仍处在一个相对较高的水平，这反映出我国的反贫困事业仍然面临严峻的局面。

从我国的反贫困经验来看：其一是扶贫开发，对贫困地区贫困人群进行政策性的帮扶，以提高贫困人群的生产能力；其二是深入改革，推进经济发展以提高总体收入水平，并最终实现贫困的消除。现在来看，这两个途径是并行不悖的，特别是改革开放带来的经济发展和要素流动，对整体收入的提高产生了巨大的效应，并成为促进人们快速致富的重要因素。我国的贫困主要发生在农村，这和农村以农业为主要产业有关，和城市非农产业相比，农业生产率低下，且受自然条件影响较大，这导致农业生产经营的收益低下，农业人口收入水平低下。改革开放的一个巨大成就是拆除了城乡流动的壁垒，大量的农村劳动力能够自由地在城乡之间流动和选择就业，这促进了农民收入的多样化，工资性收入逐渐成为农民收入的主体。同时，随着农村人口的流动、农业生产的规模化发展和现代化技术手段的应用，农业经营效益逐步提升