日本社会企业发展背景

2000年以后，日本的政治、经济等多方面因素共同促成了日本社会企业的兴起，主要体现在以下几个方面。

第一，日本主流价值观的变化。日本社会对于“政府中心主义”观念的淡化，为社会企业的萌生和发展提供了契机。日本自明治时期开启近代化进程以来，国家中心主义的思想根深蒂固，日本社会普遍认为社会公共问题应当由政府或行政机构处理，不应由民众负责。由此，多数日本人对于非营利组织等社会组织在公共领域的营利性活动，均呈现不支持等负面态度（???，2010；中川雄一郞，2008）。荷兰学者Hanna Jongepier认为，日本民众对政府有一种传统的信仰，这直接导致了“非政府（组织）”的称谓通常被视为左翼组织、无政府主义、反政府运动，从而使其受到广泛排斥（田毅鹏，2005）。但在“二战”后，随着政府职能的转变和民间力量的扩大，这种观念发生了改变。

一方面，日本经济高速发展的态势，在石油危机后遭遇重创。随着“小政府主义”的登场，政府不断在社会公共服务领域减少投入，尤其在20世纪80年代后期，政府推行了社会服务的收费化和民营化政策。公共服务民营化措施导致传统的官方“一刀切”式社会福利模式与社会的多样化需求严重不匹配，社会普遍呼吁引入更多元的社会福利提供体系，以弥补政府供给的不足。除此之外，在日本实施地方分权和自治的同时，财政紧张、生育率低、人口老龄化、城市间发展差异以及经济衰退等问题涌现，民间自立、可持续地解决当地社会问题的需求有所增加。社会企业以民间参与为解决社会问题的主要驱动方式，逐渐引起社会各界的高度关注。

另一方面，20世纪90年代末至21世纪初以来持续的通货紧缩状况，致使日本传统