中共青海省委十三届十次全会指出，要突出“四地”建设，找准切入点和着力点，牵引产业升级，扎扎实实为加快构建绿色低碳循环发展经济体系打好基础。随着青海省打造国际生态文明高地的要求不断提升，如何在最大限度地履行生态责任的前提下确保高质量发展是青海省当前面临的主要问题。长期以来，青海省积极推动降碳发电、能源结构转型，在碳达峰、碳中和先行先试方面取得了较好的效果。本报告对青海碳排放的现状做了初步分析并提出对策建议，以期为推动减碳工作提供参考。

青海省碳排放的现状及特征

长期以来，在“一优两高”战略与“五个示范省”建设引领下，青海省持续推动绿色低碳循环发展，生态建设与保护成效显著，“十三五”期间全省碳排放强度降幅居全国首位，绿色转型加快推进。

（一）青海省碳排放总量的变动分析

考虑到数据的可取得性、真实性与计算口径的一致性，本报告碳排放相关数据均来自“中国碳核算数据库（CEADs）”。因该数据库数据截止到2019年，故本报告碳排放情况分析以2008～2019年数据为主（见表1）。

表1 2008～2019年青海省碳排放构成

从碳排放总量来看，青海省碳排放量总体呈上升趋势，2019年较2008年增长63.9%，2016年碳排放5650万吨，为12年间的最高值。2017年中央环保督察提出整改意见后，青海省大力整改环保问题，为发展让路。在经济社会发展中，青海省牢固树立生态优先地位，关停不利于生态保护的矿场及企业，经济发展进入阵痛期。2017～2019年主要工业产品产量明显下降，碳排放量降幅明显。从碳排放量的增速来看，2008～2016年青海碳排放总量年均增长7.5%，2008～2019年年均增长4.6%，年