近现代以来，人类社会取得了巨大的经济成就，物质文化生活得到了极大的改善，但同时也付出了沉重的环境代价，经济活动对环境的破坏和由此导致的气候变化已经危及人民的健康和人类的可持续发展。人们对随处可见的污水、雾霾和食品安全隐患越来越焦虑和失望，对蓝天白云和绿水青山更加怀念和期待。因此，正确处理好经济发展与环境保护的关系，转变经济发展方式，加速推进经济的绿色化是我们这一代人不可推卸的历史责任。经济向绿色转型，必然要求投资向绿色转型，而发展绿色金融，构建中国绿色金融体系，引导大量社会资本进入绿色产业，则是推进绿色投资和经济转型的关键。

第一节 加强中央政府的规范和引导

当前，我国环境形势日益严峻，经济发展亟待向绿色、可持续模式转型。建立鼓励绿色投资、抑制污染性投资的体制机制，是推动我国经济发展模式向绿色转型的关键。党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，“必须建立系统完整的生态文明制度体系……用制度保护生态环境”，“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我们指出了“双循环”新发展格局下绿色金融支持人与自然和谐共生的绿色发展的主体任务，即推动绿色低碳发展、支持生态环境质量持续改善、支持提升生态系统质量和稳定性、支持自然资源利用效率的全面提高。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm。一个系统、