经济现代化是整个现代化进程的关键部分，政治、社会现代化的发展都以经济的繁荣和发展为基础。约旦以独立的民族国家为后盾，对已建立的中央集权政府进行完善，开放国内市场，借助英美的援助，发展半食利经济，完成了从半游牧半农业社会跨入现代社会的进程。

第一节 外约旦半游牧半农业经济发展（1921～1946）

19世纪末20世纪初，约旦地区经济处于前现代化时期的半农业半游牧状态，社会以贝都因氏族部落为基本单位。该地区社会被宗法氏族控制，工业实际上不存在，一些人甚至认为约旦未来也不可能存在允许发展工业的条件。The Mandatory’s Report to the League of Nations，Annual Report 1936，p.357.1921年，外约旦建立后，国家百废待兴，面临着经济困难、工业技术缺乏、农牧民抵御自然灾害能力差等客观状况。自1921年至1946年，外约旦的原有资本萌芽呈零散状态，其现代化的启动是应对西方挑战的结果，经济现代化的实施是以政治现代化为前提。

外约旦政权的建立和中央集权制的扩大与完善，为经济现代化提供了保障。外约旦受到来自外部世界尤其是英法的挑战和西方工业化的冲击，其传统社会必然做出回应，进行适应性变革，正式开启经济现代化。

经济概况

外约旦气候炎热，干燥少雨，主要种植大麦、小麦、各种豆类、黍类、玉米、鹰嘴豆、烟草和畜牧草料，一些农户还在自家庭院或田地里种植葡萄、无花果、橄榄、椰枣、香蕉、甘蔗、橘橙、西瓜、哈密瓜等。以游牧为生的贝都因人仍然逐水草而居，靠放牧骆驼、牛、羊、马等为生。外约旦农牧业极其落后，农作物的单位产量低，国民生产总值主要依靠农林渔和其他原始产