引言

在经历由成渝经济区到成渝城市群再到成渝地区双城经济圈的演变后，成渝地区协同发展已是大势所趋。将成渝地区双城经济圈打造成西部高质量发展的重要增长极，建设成为具有全国影响力的科技创新中心，以科技创新协同发展助力成渝地区进一步发展，是历史赋予成渝地区的重要使命。如何突破科技协同创新发展障碍，确立成渝地区科技创新协同的有效机制与合理路径已成为亟须解决的问题。

本文在借鉴京津冀、粤港澳、长三角等经济区科技协同创新发展经验的基础上，对成渝地区科技协同创新的资源与投入等数据进行统计分析，结合成渝地区资源配置不均、要素流动性不强、机制不完善等现存问题，探索成渝地区科技协同创新的机制与发展路径。

成渝地区科技协同创新基础分析

（一）成渝地区人口与经济基础状况

从常住人口来看，四川省常住人口超8000万，其中成都市常住人口约占四川的1/5，重庆作为我国直辖市拥有超过3000万的常住人口。从GDP来看，四川以超4万亿元的GDP位居全国第6，其中成都GDP超1.5万亿元，与重庆相差0.5万亿元。从三次产业增加值及其比重来看，四川、成都、重庆产业结构均呈现三、二、一发展态势，其中成都第一产业比重最小且第三产业比重最大（见表1）。

表1 2018年底成渝地区人口及经济基础状况

（二）成渝地区科技创新资源及配置情况

1.科技创新组织资源

四川、重庆地区共有归属政府的研发机构166家，其中成都政府属研发机构数量约占川渝地区的1/2，重庆约占1/6；川渝共有规上工业企业研发机构2446家，约80%的企业集中于重庆与成都；184所高校在川渝云集，其中成都、重庆高校各占约1/3（见表2）。

表2 2018年底成渝地区科技创新组织