第一节 稀缺性模式的转变

世界银行《2015年世界发展报告：思维、社会与行为》基于对当前人类实际如何思考和决策的深入调查分析，提出重新设计发展经济学和发展政策的时候到了。要实现经济可持续发展，必须构建生态-经济协调可持续发展的绿色创新经济发展模式。绿色创新经济直面人口再生产与物质再生产的落差、资源的经济价值与生态价值的背离、环境容量无偿占有与自觉养护的失衡、效率与公平不协调导致的社会失稳、成本外部化导致“市场失灵”等五大发展问题，核心是处理好人与自然的关系，确保人类对自然的索取必须与人类向自然的回馈相平衡，即人造资本的增加不以自然资本的破坏及减少为前提；要义是处理好人与人的关系，在经济发展过程中确保人际关系、代际关系、区际关系、利益集团之间的关系获得互利和谐与共建共享，推进全球治理；路径是处理好资源环境约束与发展转型的关系，实现经济活动从高资源消耗、高环境污染与高生态损害的非持续发展经济，向资源消耗最小化、环境污染最轻化与生态损害最小化的可持续发展经济的根本转变。

作为生产要素的生态稀缺性

稀缺性是指现实中人们在某段时间内所拥有的资源数量不能满足人们的需求时的一种状态，它反映人类需求的无限性与资源利用的有限性的矛盾。因构成生产要素的经济资源的有限性，传统经济学一直致力于稀缺性资源的优化配置。

（一）生产要素的组成

生产要素一般是指进行生产所必须具备的因素或条件。马克思说：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素。”据此，传统经济学将劳动者、生产资料作为生产要素，形成“两要素”生产理论。以此为基础部分，学者进行拓展形成了“劳动者、劳动工具、劳动对象”的“三要素”生产理论。