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公共文化政策检视:基于国家公共文化政策研究实验基地的观察与分析

文章摘要

公共文化政策是国家公共文化发展的基本动力源泉。当前,我国公共文化政策体系已从单个制度创新阶段逐步进入体系建构的新阶段。立足于国家公共文化政策实验基地的实践,分析国家公共文化政策的政策效应,日益成为研究和改进公共文化政策的一个重要路径。对公共文化政策研究实验基地的观察表明,国家文化政策在推动公共文化发展过程中起到了重要的作用,但是,在政策覆盖面、标准化和均等化、政策执行、经费保障等方面仍存在结构性缺陷。加强公共文化立法,建立完善公共文化绩效考核评价机制,完善财政保障标准与保障方式,是深化文化体制改革、提升公共文化服务效率的基本路径。

作者简介

傅才武:武汉大学国家文化创新研究中心、国家文化财政政策研究基地主任,武汉大学中国传统文化研究中心教授,博士生导师,全国文化馆服务标准技术委员会委员、全国文化艺术资源服务标准技术委员会委员、第五届湖北省政府咨询委员会委员。2007年被授予武汉大学优秀博士后称号。1989~2004年先后在湖北省文化厅、湖北省文物局从事研究。2004~2008年先后任华中师范大学文化产业研究所所长、湖北长江出版集团战略研究所所长、华中师范大学国家文化产业研究中心副主任。近五年主持和协助主持(执笔)完成国家社会科学基金艺术项目和文化部、财政部、国家文物局委托的公共文化政策调研课题30多项,在《文艺研究》、《新华文摘》等核心期刊上发表论文40多篇。主要著作有《中国人的信仰与崇拜》、《艺术教育管理学》、《近代化进程中的汉口文化娱乐业》、《文化市场演进与文化产业发展》、《转型期艺术表演团体改革模式研究》(副主编、执笔)、《中国农民工文化生活调查报告》(执行主编、执笔)、《中国艺术节的模式与经验(第一届至第七届)》(第二主编)、《中国艺术节的模式与案例:第八届艺术节》(第二主编)等。

宋文玉:财政部教科文司文化处处长,主要从事文化财政管理、公共文化财政政策研究。

燕东升:文化部财务司副司长,主要研究方向为文化财政政策。