“十三五”时期江西人力资源和社会保障事业回顾

（一）基本情况

1.就业创业质量更高，优先战略得到落实

一是政策体系不断完善。强化就业优先政策体系，制定一系列减负、稳岗、扩就业的针对性政策举措，完善就业补助资金和职业培训补贴管理办法，发挥失业保险稳就业效应，推进政策落实落地。二是就业规模持续扩大。“十三五”期间，全省累计城镇新增就业266.8万人，占全国总量的4.1%，城镇登记失业率和调查失业率均保持在较低水平。同时就业结构更加优化，第三产业就业规模继续扩大，城镇就业比重进一步上升。三是重点群体就业保持稳定。帮助23万余名登记离校未就业高校毕业生实现就业，招募“三支一扶”人员10471人，期满安置率100%。新增转移农村劳动力303.5万人，帮扶28万余名就业困难人员实现就业、5万余名退捕渔民转产就业，安置4.7万名化解过剩产能职工，零就业家庭保持动态清零。四是创业促就业成效明显。通过“一扩一简一配套”，推进创业担保贷款江西模式，累计新增发放创业担保贷款740亿元，直接扶持个人创业和带动就业278万人次。推动创业孵化基地建设，全省累计建成创业孵化基地249家，其中国家级基地5家。五是职业培训扎实开展。推行终身职业技能培训制度，积极推进政府购买职业培训成果试点。将贫困家庭子女、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、城镇登记失业人员等纳入享受政府补贴培训范围。其中，2020年全省开展补贴性培训117.92万人次，使用职业技能提升行动专项资金11.62亿元。六是公共就业服务水平稳步提升。全省人力资源服务机构数量达到2276家，比“十二五”期末增加1494家，建成11个人力资源服务产业园，人力资源