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图片名称: 农村生活垃圾收集方式
所属图书:精准扶贫精准脱贫百村调研·总报告卷
出版日期:2020年10月
关键词:
生态扶贫:精准脱贫与生态建设的“双赢”之策

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把精准扶贫精准脱贫工作摆在治国理政的重要位置,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,提出了一系列新思想新观点,做出了一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程做出了重大贡献。2015年提出的“五个一批”脱贫措施,打通了脱贫攻坚的“最后一公里”,并被写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。“生态补偿脱贫一批”作为其中之一,通过加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。本专题在对生态扶贫的提出、模式及成效进行阐述的基础上,基于村级问卷、农户问卷数据,结合基层调研中的发现,重点分析百村生态扶贫所采取的措施及成效,剖析生态扶贫中存在的问题,并提出实施生态扶贫、助力精准脱贫的对策建议。

生态扶贫的提出、模式及成效

生态扶贫不仅是打赢脱贫攻坚战“五个一批”中的重要内容,而且是以绿色发展理念为指导,实现2020年全面建成小康社会的重要保证。尽管对“生态扶贫”的概念没有统一的界定,但关于生态扶贫有两个核心:一是贫困人口收入增加及可持续性生计提升;二是贫困地区生态优化。

(一)生态扶贫的提出与发展

武陵山片区是我国14个集中连片特困地区之一。2013年11月,习近平总书记到地处武陵山区中心地带的湘西土家族苗族自治州进行考察,首次做出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,标志着我国扶贫攻坚进入了“精准扶贫”的新时代。冷志明、丁建军、殷强:《生态扶贫研究》,《吉首大学学报