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图片名称: 凉山州“十三五”脱贫攻坚规划项目投资总额
所属图书:中国民族发展报告(2020)
出版日期:2020年10月
关键词:
四川省凉山州深度贫困破解与全面小康社会建设

四川凉山州深度贫困特征分析

凉山州位于四川省西南部川滇交界处,全州辖区面积6.04万平方公里,是我国最大的彝族聚居区。2018年底,全州总人口521万人,其中彝族人口275.7万人,占人口总量的52.92%。凉山州是全国十四个集中连片特困地区之一,也是“三区三州”深度贫困地区之一。2013年底,全州深度贫困县11个,贫困人口总量60.3万人,贫困发生率13.5%,少数民族贫困人口比例为82.4%资料来源:全国扶贫建档立卡信息管理平台,数据截止日期为2015年1月19日。

(一)整体性贫困问题突出

凉山州贫困人口分布多集中于高山区和二半山区县,安宁河谷地区贫困人口相对较少。从贫困分布情况看,集中连片特困区域达4.16万平方公里、占全州面积的68.9%;全州17个县市中,有11个是国家扶贫开发工作重点县,约占全省国家级贫困县总数的1/3。2013年底,全州60.3万贫困人口中,近83%的贫困人口集中在“老九县”1978年,凉山州与西昌专区合并,原凉山州下辖马边县、峨边县划归乐山地区,原来凉山州的昭觉、布拖、甘洛、金阳、普格、喜德、美姑、雷波、越西(原称越嶲)9县被称为“老九县”。及木里藏族自治县,其中,布拖县、甘洛县、美姑县、木里县贫困问题最为严重,贫困发生率均超过20%。相对而言,西昌市、德昌县、会理县、惠东县、宁南县、冕宁县贫困人口较少,平均贫困发生率为6.5%左右。

表1 2013年凉山州深度贫困县贫困人口及贫困发生率

(二)致贫原因复杂多样

从致贫原因来看,缺资金和缺技术是凉山州深度贫困地区贫困农户致贫的主要原因,分别占比为70.22%和40.19%,交通落后、缺劳动力和缺土地分别占