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中国民族发展报告(2020)

书 名: 中国民族发展报告(2020)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF ETHNIC IN CHINA (2020)
I S B N: 978-7-5201-6597-6
丛 书 名: 民族发展蓝皮书
出 版 日 期: 2020年10月

中文摘要

党的十八大报告向世人宣告“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出:“举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。”党的十九大报告发出了“决胜全面建成小康社会”的动员令,脱贫攻坚力度空前,成效显著,全面建成小康社会的目标指日可待。

2018~2019年民族地区特别是“三区三州”贫困发生率显著下降;脱贫攻坚取得决定性成效。总体而言,民族地区和“三区三州”在脱贫攻坚和全面建设小康社会进程中的成功经验体现为:高度重视、高位推动脱贫攻坚工作;目标明确且层层夯实责任,发挥了集中力量办大事的制度优势和制度高效。着力脱贫攻坚工作的提质增效,财政投入和对口援助增速加快,全国形成合力,集中力量攻坚克难。以产业扶贫为主导因地制宜不断创新扶贫方式、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,注重健全稳定脱贫的长效机制。党建扶贫发力,各级党政军企事业单位定点、驻村、结对认亲等帮扶措施多样,扶志与扶智相互融合,多方协同助力脱贫攻坚。

同时,本书也分析了民族地区现实中面临的挑战和问题,认为主要集中在:深度贫困地区脱贫任务艰巨,防止返贫的相关工作还需进一步加强,因地制宜确定对摘帽县和脱贫人口的扶持政策的持续时间有很大难度;产业扶贫中优势特色产业占比有待提高,一些产业发展后劲乏力,自我发展能力还未真正养成;贫困人群的市场竞争意识不强,自我发展内生动力不足的问题很难短时间扭转,贫困地区教育基础薄弱,贫困代际传递的阻断还需进一步努力。本书的“三区三州”分报告在结合当地具体现实基础上,分别总结了更为详尽的脱贫攻坚做法、经验和遇到的困难和问题,并基于此在宏观政策、政府干部和个体层面提出了相应的对策建议。

本书重点研究了“三区三州”脱贫攻坚的实践进程与取得的成效,同时包括了民族地区旅游扶贫、易地搬迁扶贫、产业扶贫、央企扶贫和独龙族整族脱贫的专题报告,为民族地区特别是“三区三州”完胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了现实参照。

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