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图片名称: 符合《规范》要求轮椅坡道
所属图书:残障权利研究(第五卷第一期2018·夏季号)
出版日期:2019年11月
关键词:
中国法院无障碍环境建设之困境与完善路径——基于30个样本的实证分析

随着时代发展,残障人权利意识逐渐觉醒。残障人逐步改变过去被封闭隔离的局面,慢慢参与、融入到社会中。参与社会,与他人打交道越多,残障人陷入相关的纠纷也会逐渐增多。司法作为维护残障人权益的最后一道防线,法院无障碍设施建设是否达标成为残障人能否迈进法院维权的重要指标。最高人民法院和中国残疾人联合会于2018年8月联合发布《关于在审判执行工作中切实维护残疾人合法权益的意见》,要求“运用各项措施加强对涉诉残疾人的援助和救助”。同年11月,住房和城乡建设部等五部门印发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》,要求“政府机关、公共服务场所要加强无障碍环境改造”。上述文件的基本要义即为:为残障人群体提供社会支持,完善公共场合的无障碍环境建设,切实保障残障人合法权益。

由于无障碍工作的推进和实施都是由政府部门负责,而司法系统工作性质又比较特殊,所以司法系统容易成为无障碍工作的“盲区”。王治江:《司法无障碍理念的提出与适用》,《法律适用》2013年第3期,第120页。本文以实地调研为主,以调查问卷为辅,对随机选取的30个法院的五类无障碍设施进行考察,发现问题并对当前法院无障碍设施所面临的困境提出对策建议,以期推动我国司法领域无障碍环境建设。

30个法院无障碍环境的现状描摹

(一)调查方法说明

本调查主要采取实地考察与委托考察两种方式,随机选取国内30个法院,就法院建筑的轮椅坡道、无障碍电梯、无障碍洗手间的设置、无障碍机动停车位的配备以及轮椅席位的提供为考察对象,以《无障碍设计规范》(GB50763-2012)(以下简称《规范》)为主要评价标准,以法院内部的规范性文件为辅助评价标准,综合呈现五类无障碍设