近年来温州经济发展速度在全省已呈相对落后态势，在各种原因中，科技发展问题无疑是至为重要的一个环节。根据浙江省2006年度科技进步统计监测评价报告，温州科技进步综合实力（总量和规模，包含人员、经费、成果等科技资源指标的整体反映）分值为9.8685分，在全省排第四位，可以近似地理解为温州的资源占各市之和的9.8685%；科技进步水平（科技进步对应经济、社会发展的相对强度，与人均地区生产总值相类似）在全省排第九位，分值为53.7427；科技进步相对于上一年度的变化在全省排第九位，与地区生产总值增长速度相一致。从这些数据看，温州的科技进步实在不容乐观，从发展科学技术的角度实现我们想要达到的发展跨越，是我们不能回避的现实问题。对此，我们需要从历史的演变中来分析探讨科技进步的道路，认真梳理我们在发展科学技术事业上面临的各种困难和问题，明确其原因，科学实施有效的对策。

改革开放以来温州科技事业的发展回顾

改革开放前，我国在计划经济时代科技与经济是两个相互独立的系统，科技创新与经济发展没有密切的联系，从严格意义上讲，我国的技术创新是与改革开放的进程紧密相连的。因此，结合温州的经济演进和经济对科技的需求，我们认为，温州科技事业的发展经历了三个阶段。

1.从1978年改革开放到1992年前为起步阶段

全国科技大会的召开，给科学带来了春天，以1982年中央提出“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的科技发展指导方针，以及1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的出台为标志，科技与经济开始并轨，科技创新进入全面起步阶段。这一时期，温州市农村家庭工业蓬勃兴起，其农村家庭工业的发展道路，被