2018年3月7日和5月3日，习近平总书记分别在全国两会和北京师范大学师生座谈会两个重要场合强调指出，“发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源”，亲自谋划和布局推动实施创新驱动发展战略。李克强总理在2018年《政府工作报告》中提出，“要促进‘大众创业、万众创新’上水平，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造双创升级版”。2018年9月26日，国务院出台《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，就打造“双创”升级版的指导思想、原则目标、重点任务和保障机制等做出了全面部署安排。河南作为中西部地区经济大省，在国家加快实施创新驱动发展战略和打造“双创”升级版、推动区域高质量发展布局中，具有不可替代的地位，发挥着独特的作用。

2018年河南创新创业发展整体情况回顾

2018年党的十九届二中、三中全会和庆祝改革开放40周年大会相继召开，通过宪法修订的方式进一步明确了实现中华民族伟大复兴的目标路径。全面深化改革，提高对外开放水平，提高自主创新水平，推动高质量发展，成为整个2018年的中心任务之一。面对国内外严峻形势和复杂多变的发展环境，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，河南全省上下团结一致，坚持以新发展理念为引领，以全面提高发展质量为根本方向，着力实施创新驱动发展战略，在双创基础扎实、具有示范带动作用的郑洛新自创区、郑汴洛自贸区、郑州航空港综合经济实验区等核心区域持续推进一系列深化创新创业的改革举措，双创成果进一步彰显，为打造“双创”升级版实现了良好开局。

（一）引导支持创新创业的优惠政策力度更大

及时跟进出台打造“双创”升级版的政策措施。2