第一节 村庄选择

样本村选择标准

中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”，对全国范围内兼具代表性和典型性的100个贫困村开展村庄调研。村庄指行政村。样本村抽样由项目协调办公室负责。样本村选择允许有一部分非贫困县的贫困村和达到一定贫困程度的非贫困村。但是为了突出重点，贫困县内的样本村比例和重点贫困村的样本比例应当更高。对于拟立项的非重点贫困村，应当具备一定的贫困程度，以村贫困人口达到200人或贫困发生率达到25%为入选的基本条件。为了能够给“十三五”脱贫攻坚战提供更多经验，项目设计允许选择一部分“十二五”脱贫村，比例不大于30%。对于“十三五”脱贫村，不限制其比例。鉴于我国地域条件和贫困人口分布的广泛性与多样性，样本村分布也应当具备地域代表性，包括区域（东中西）、省份、扶贫攻坚片区、民族地区、边境地区等。

打安村的确定

海南省下辖4个地级市，5个县级市，4个县，6个自治县，是中国最大的也是唯一的省级经济特区。海南省陆地面积小，总面积只有3.54万平方公里，而海域面积广阔，有200多万平方公里。作为欠发达经济省份，海南省的经济总量小，人口和相应的贫困人口数量也比较少。2015年全省年末常住人口910.82万人，贫困人口47.7万，贫困户11.6万户，其中稳定脱贫人口31.7万人，7.5万户，需巩固提升人口16万人，4.1万户，贫困发生率8.9%。由于贫困人口分布广、贫困程度较深，海南省仍然是脱贫攻坚任务较重的省份之一。

海南省贫困人口主要分布在少数民族聚居区、中部山区、革命老区、北部火山岩地区和沿海干旱地区。5个国定贫困县（市）保亭县、琼中县、五指山市、临高县、白沙县均位