自2015年12月1日决定整体帮扶大方县以来，恒大集团（简称恒大）的整县扶贫已成为中国扶贫乃至世界扶贫领域的一个创举，在公益慈善事业中也是一项前所未有的创新。为了深入了解恒大模式的创新性及其效果，以及恒大经验对扶贫领域和公益慈善领域的可推广性及可复制性，笔者于2017年8月12～14日到大方县，与大方县有关领导、恒大有关负责人、中禾恒瑞集团负责人等进行了深入访谈，形成了以下的调研报告。

恒大帮扶大方的背景

（一）贵州省以及毕节市是全国脱贫攻坚最难的地区，也是扶贫开发攻坚示范区

贵州省是我国贫困程度最深、扶贫任务最重的地区，面临着脱贫和小康社会建设同步进行的压力。贵州（2012年）和毕节地区（1988年）也是国家的扶贫开发示范区，其脱贫攻坚的做法和经验要为贵州自身如期脱贫、建设小康社会做出贡献，更要为我国其他地区尤其是贫困地区提供宝贵的经验和借鉴。

2015年的数据显示，贵州省贫困发生率比全国平均水平高8.2个百分点，其中贫困县平均贫困发生率为16%，最高达28%。实现到2020年全省农村贫困人口全部脱贫，任务十分艰巨。其中大方县全县110万人口中，贫困人口还有18万人，贫困发生率为16.4%。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）明确提出贵州省要“按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路”来创建全国扶贫开发攻坚示范区。目的是通过示范区的建设来探索一条扶贫开发与区域发展相互结合的发展道路，为国家提供扶贫开发与区域发展联动的实践经验，从而向全国其他落后及贫困地区做示范并推广。

大方县位于毕节地区，而毕节地区属于我国14个集中连片特困地