研究背景与调研方法

养老问题已经成为我国社会的重大现实问题，积极推进医养结合，是解决老年人养老难题的一条重要出路，也是四川应对人口老龄化的重要举措。

（一）研究背景

2015年11月，国务院出台了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》。2016年3月，中央政府工作报告提出，要“开展养老服务业综合改革试点，推进各种形式的医养结合”。四川省也于2016年8月颁布了《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，提出到2017年要实现医疗卫生与养老服务初步融合，到2020年，实现医疗卫生与养老服务深度融合。目前四川省医养结合的现状如何、存在什么问题、下一步该怎么办，成为社会各界关注的问题，对此我们展开了调研。

（二）调研方法

课题组于2016年9月对四川省6个市25个区（县）的46个养老机构和社区开展了深入调研，包括问卷调查、深度访谈和实地考察。首先根据各市（州）经济社会发展程度，在省（市、州）相关部门的推荐下，选取成都、攀枝花、资阳、广元、雅安、泸州等地作为调研地点。然后开展调查问卷，与当地卫计、民政、老龄委等政府部门召开座谈会，与养老（医疗）等机构负责人和工作人员以深度访谈的方式展开调研。对老年人我们全部采用“访问员当面提问、被访者当场回答”的填答方式，保证调查结果的真实性和准确性。最后，对访谈资料进行定性分析，对问卷数据使用SPSS软件进行统计分析。

四川省医养结合政策实施的积极成效

自2013年以来，四川省实施了一系列医养结合政策，取得了积极成效。

（一）积极有效地推动政策实施

2015年，四川省政府有关部门完成了对全省大部分地区养老服务与老年健康事业的调研工作，基本摸清了全省医养