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就业歧视是对农民工就业权益的侵害,这已是一个不争的共识。从新闻媒体报道的众多农民工争取权益的群体性事件中,我们不难发现,当农民工遭遇并感知到就业歧视或不公平待遇后,会表示不满与进行抗争,并且当抗争发展和演变到一定程度时,会导致社会失序,给社会稳定带来威胁。可见,农民工就业歧视与社会风险之间存在某些必然的联系,有必要对农民工就业歧视的社会风险进行系统地分析。
德国社会学家乌尔里希·贝克在其1986年出版的《风险社会》一书中首次提出了“风险社会”的概念。随后,关于社会风险的研究就成为社会学、政治学、经济学、管理学等诸多学科的研究热点。根据社会风险的基础理论,任何一种类型的社会风险都有其自身的特点、表现、发生机制,以及控制与防范途径。研究农民工就业歧视的社会风险,需要对其进行科学的界定,在归纳总结其具体表现的基础上,分析其形成与演化过程,探索农民工就业歧视与社会风险之间的关系,以发现两者之间的作用规律,并通过合理评价农民工就业歧视所引发的社会风险的程度,对其进行合理的预警,从而达到控制与防范风险的目的。
第一节 农民工就业歧视的社会风险分类与表现
如前所述,农民工就业歧视的社会风险,是指农民工遭遇到或主观感受到就业歧视而做出的个人或团体抗争行为所引发的社会风险。由定义可知,导致社会风险的原因是农民工个人或团体做出了抗争行为,而农民工在就业中遭遇到的或主观感受到的歧视又是引发其做出抗争行为的重要原因,因此,本研究做出下面的假定:
农民工在城市就业中遭遇到或主观感受到就业歧视具有引发社会风险的可能性。
上述假定将在后续的论述中通过农民工抗争行为引发社会风险的具体表现、两者之间的传导机制以
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