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图片名称: 中国参与联合国维和行动主要历程
所属图书:中国人权事业发展报告No.6(2016)
出版日期:2016年9月
关键词:
中国参与联合国维和行动对世界人权事业的贡献

自1990年中国向联合国任务区首次派出军事观察员以来,中国参与联合国维和行动已有25年。自2000年1月中国首次派出维和警察至东帝汶执行维和行动起,中国已向东帝汶、利比里亚、海地等9个联合国任务区派出维和警察两千余人次。目前,在联合国维和行动中,中国已经成为5个常任理事国中的最大出兵国。中国国家主席习近平于2015年9月28日在联合国大会上宣布,中国将加入新的联合国维和能力待命机制,率先组建常备成建制维和警队,并建设一支8000人规模的维和待命部队。这标志着,中国在维护世界和平权和世界人权保障方面将承担更加积极的国际责任。

联合国维和行动与人权保障

维和是联合国的重要职能之一。联合国维和行动是联合国根据安理会或联大通过的决议,向冲突地区派遣维和(军、警、民)人员以恢复或维护和平的一种行动。它的目的是防止局部地区冲突的扩大或再起,从而为实现政治解决创造条件。维和行动的任务包括监督停火、停战、撤军;使冲突双方脱离接触;观察、报告局势;帮助执行和平协议;防止非法越界或渗透以及维持冲突地区的治安等。近年来,随着国际形势的变化,联合国维和行动的任务范围也有所扩大,涉及监督选举、全民公决、保护和分发人道主义援助,以及帮助扫雷和难民重返家园等许多非传统性的工作,更加注重建设和平。参与维和队伍的人员除了军事人员以外,还有民事警察和文职人员。

1948年5月29日,联合国安理会通过第50号决议,决定向中东地区部署首支维和部队,负责监督执行以色列与阿拉伯国家之间达成的停火协定。从此,联合国维和行动开始登上历史舞台。冷战时期,美苏两大阵营之间的对立导致联合国安理会实际上处于瘫痪状态,联合国维和行动因此在数