引言

工资分配是收入分配制度的重要组成部分，是深化改革的重点，也是难点。“十二五”期间，按照党中央国务院的统一部署和“十二五”规划《纲要》确定的目标和任务，我国对工资收入分配制度进行了一系列改革，取得积极成效。但我国工资收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题，需要通过改革不断解决。十八届五中全会和“十三五”规划《纲要》对进一步深化工资收入分配制度改革提出明确目标和任务。到2020年要实现工资收入翻番，缩小工资收入分配差距，规范工资收入分配秩序，是实现收入分配目标的重要基础。为此，要认真做好2016年工资收入分配制度改革的各项工作，为完成“十三五”规划《纲要》确定的目标创造条件。

工资收入分配发展现状

（一）“十二五”期间工资收入分配取得重大成效

“十二五”期间，党和政府高度重视收入分配制度改革，先后在党的十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、中共中央国务院印发《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见的通知》以及《国务院关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》等重要文件中，以十八大提出的“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”要求，前所未有地对进一步深化和完善收入分配制度改革做出一系列重大战略部署。五年来，收入分配制度按照“坚持发展，坚持共享”的原则，通过建立工资正常增长机制、支付保障机制，推行工资集体协商制度，合理调整最低工资标准，完善工资分配宏观指导制度，深化机关事业单位工资制度改革，调整国有企业负责人的薪酬结构和不合理的偏高、过高收入等，合理有序的收入分配格局逐步形成，有力地促进了居民收入增长和