国家财政政策与文化产业的发展密切相关关于文化产业的内涵和外延，目前尚无定论。本文从财政角度出发，考虑文化事业的传统定义和本书的总体框架，暂将文化产业的范围归纳为文化、文物、广播电影电视、新闻出版等方面，综合阐述国家财政对文化产业的经费投入、政策扶持以及令后的发展方向。。一方面，由于文化产业所生产和提供的文化服务产品，直接影响人们的思想和行为，对社会的稳定和发展具有强大的原动力和冲击力，国家必须把其中一部分纳入公共产品的生产范围，由国家财政资金支付和补偿其劳动耗费。另一方面，在市场经济体制下，文化产业中为满足居民个人文化消费的需要而提供的生产和服务，逐步作为商品进入市场，实现产业化发展。对于条件尚不成熟，暂时无法在市场中独立生存的文化产业，国家财政需继续投入资金进行扶持，同时，发挥财政资金的导向作用，制定相关的税收优惠政策，吸引社会资金加大对文化产业的投入。对于已经在市场中立足，并具有广阔发展前景的产业，则给予其相应的财政优惠政策，帮助其拓展生存空间，实现快速、良性增长。多年实践证明，在党中央、国务院正确方针的指引下，国家财政逐年加大文化经费投入力度，不断制定和完善文化财税优惠政策，极大地促进了我国文化产业的发展。

一、国家财政文化经费投入

党中央、国务院十分重视发展文化事业，多次对文化经费投入问题做出明确指示。1996年10月10日中国共产党第十四届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》提出：要切实解决目前宣传文化事业投入总量偏少、比例偏低的问题。中央和地方财政对宣传文化事业的投入，要随着经济的发展逐年增加，增加幅度不低于财政收入的