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2882本学术著作，超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
农村社会养老保险个人账户发挥着个人纵向收入再分配、提升养老保险水平的功能，个人账户的完善要以农村社会养老保险个人账户适度水平为主线，以农民的缴费能力和缴费意愿为前提，立足于未来农民的养老需求，确定合理的缴费档次以及适当的个人账户规模。同时，在完善农村社会养老保险“三账户”模式的指导下，提高地方财政补贴水平，提高农民的缴费积极性，形成以个人缴费为主、以地方财政激励性补贴为...
土地养老、子女养老和社会救助制度是农村养老保险制度外的辅助养老保障项目，与农村社会养老保险制度共同构成农村养老保障体系。在农村养老保险制度尚未完善的情况下，土地养老和子女养老既为农民养老提供了一定的经济保障，同时发挥着养老精神慰藉的重要功能，在现阶段农村养老保障体系中起到重要作用。但随着土地养老、子女养老功能的弱化和养老保险水平的提升，农村养老保障开始由以土地养老、子女...
农村社会养老保险是在老农保基础上发展起来的，与农村其他保障项目及城镇社会保障制度并存。在现阶段乃至今后相当长的时期，这种城乡社会保障多制度、多项目并存的现象可能会长期存在。与此同时，城镇化与工业化进程也造成了农村人口及劳动力在城乡之间的流动，农民工及失地农民等群体的养老保险关系需要转移与接续。鉴于此，为建立覆盖城乡居民的社会保障体系，实现制度的有效性、健全性和可持续性，...
农村社会养老保险财政支出不仅能够为农村居民带来直接的利益，从而降低老年贫困率，也能够稳定农村社会并提高农民的文化和身体素质。财政的支付水平在决定农村居民养老保险收益多寡的同时，受到自身支付能力的制约。如果农村社会养老保险财政在适度支出水平之内，就会形成财政合理负担与农民适度养老待遇的双赢局面，但如果农村社会养老保险财政超出适度支出水平，就会对财政及农村养老保险制度的可持...
农村社会养老保险制度是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，也是国家实施社会主义新农村建设和扩大内需战略的重要内容。自2009年我国开展新型农村社会养老保险制度试点工作以来，农村社会养老保险制度的覆盖范围不断扩大，在实际运行过程中产生了一系列振动效应，如农村老年人口养老保障效应、收入再分配效应、拉动农村居民消费效应、城乡劳动力市场整合与...
农村养老保险体系水平的提高对实现农村养老保险适度水平，进而提高全国社会保障水平具有积极的影响。完善农村养老保险体系及提高社会保障水平是一项动态的系统工程，既要立足当前又要着眼长远，尽快推动农村社会养老保险制度从试验状态走向定型发展状态，分阶段提高基础养老金和个人账户的给付水平，建立农村养老保险管理运行的长效机制，充分发挥土地、子女和社会救助的养老作用，逐步实现城乡养老保...
农村集体所拥有的土地进行产权制度改革，要坚持问题导向，统筹考虑农村土地制度改革与农村集体经济产权制度改革，从理论、法律法规、政策和实践几个层面针对实践中迫切需要解决的问题开展研究。农村集体土地所有权的权能应是集体成员通过民主程序达成的共同意志的体现。要解决集体农地个人权利（成员权）与财产权利（用益物权）之间的矛盾，应将农村集体经济组织的单个成员权利转化为农户成员权利，将...
农村集体经济组织是农村集体所拥有的各类资产和资源的组织载体，农村集体产权制度改革是指对农村集体经济组织所拥有的资源（主要是土地资源）、资产和资金进一步明晰产权、确定权属、实施一系列产权改革措施的制度创新。农村集体产权制度改革是农村综合改革与发展的核心问题之一。而集体资产与资源最主要的部分是农民集体所有的土地，《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有...
十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和2014年中央1号文件，就农村土地制度的变革提出了一系列具有创新性和突破性的政策举措，而农村土地制度的变革将引发其他基本制度的相应变化。《决定》中政策举措的落实将在很大程度上增加农民的财产性收入和农民可支配的信用资金，促进农民的投资和消费，从而促进现代农业和新型城镇化的健康发展。...
中国的立法体制是统一而又多层次的，包括宪法、法律、行政法规，以及地方性法规、自治条例和单行条例。我们公认，法律是一切行动的底线。但在转型期所进行的制度变迁，则往往是对现行法律的突破。
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