本书由深圳市社会科学院和深圳市民政局共同组织编撰，主要分析2008年深圳社会发展状况和未来社会发展趋势，并提出相关政策建议。全书由总报告、社会事业篇、社会工作篇、社会组织篇、城市管理篇、专题篇组成。

本书主要分析了深圳社会发展领域：社会事业，社会工作，社会组织，城市管理的特点、问题与对策。在社会事业篇，着重分析深圳市卫生、教育、妇女、人才队伍建设现状和展望；在社会工作篇，着重分析了深圳社区建设工作、基层社区治理现状工作发展、慈善事业发展现状与趋势、福利彩票发展和管理机制创新、殡葬事业的改革和发展；在社会组织篇，分析了深圳社会发展现状和特点及行业协会法人治理模式；在城市管理篇，着重分析深圳城市管理工作、社会治安形势分析、大综管经验总结、深圳市环境保护。本书在专题篇还就深圳建立民生净福利指标体系和政府绩效评估进行分析与探索，并对深圳宝安、龙岗城市化若干问题进行专门分析和总结。

本书认为，2008年深圳社会发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。深圳社会面临的机遇：一是市委、市政府在全市范围掀起了新一轮的思想大解放活动；二是市委、市政府出台了关于学习追赶世界先进城市的决定；三是市委制定了关于建设中国特色社会主义示范市的若干意见；四是出台了深圳市近期改革纲要，把社会领域的改革放到了更加突出的位置。深圳社会发展充满挑战：要面临四大转型及其所衍生的社会发展成本与阵痛：一是面临从传统社会向公民社会的转型，二是面临从工业化向后工业化的转型，三是面临从特区内外二元化向特区内外一体化的转型，四是面临从粗放式经验化管理向科学严格精细长效化管理的转型。

本书关于深圳未来社会发展的预测与展望认为，2008年，深圳既要正视面临的问题与挑战，更要紧紧抓住全市新一轮解放思想、学习追赶世界先进城市、建设中国特色社会主义示范市的良好机遇，全面推进社会领域各项改革，率先构建既适应社会主义市场经济体制发展趋势，符合科学发展观的要求，符合社会发展规律，又紧跟世界发展潮流的社会建设管理体制与机制。第一，展望未来，深圳将为把社会领域的改革创新摆在更加突出的位置，创新社会管理体制、完善社会治理结构、健全公共服务体系将成为社会改革的重点。第二，展望未来，深圳将会更加重视民生问题，将通过制度创新，让全口径人口共享经济发展成果，提升深圳这座特大移民城市的认同感、归属感、幸福感与和谐度。

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