2003年底出台的《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出，要“把高层次人才队伍建设摆上重要位置”，并要“不断推进制度创新，形成有利于高层次人才成长的机制和环境”。所谓高层次人才，指的是具有较高能力，创新知识、技术或学科的创造者，是在经济社会发展各项事业中居于重要位置并发挥着独特作用的人才。一个国家或地区能不能开发出优秀的高层次人才，将直接决定着这个国家或地区的兴衰存亡。在当今深圳努力建设国家创新型城市的宏观背景下，研究探讨当前深圳市高层次人才队伍建设中存在的问题与对策，对于提高深圳市开发和管理高层次人才的科学化水平具有重要意义。
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