2020年是《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》收官之年，我国普惠金融服务重心继续下沉，产品创新更加活跃，供需对接更加有效，金融基础设施更加健全，数字普惠金融不断创新，国际交流合作不断深入，基本建成了与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系。截至2020年末，山东省有民营经济市场主体近1200万户，民营经济作为宏观经济蓄水池、稳定器的作用凸显。以“四新”和“四化”为代表的产业集群再造和产业链重构，给中小企业带来前所未有的发展机会，金融服务实体经济不仅赋予普惠金融新的内涵，也使普惠金融发展具有特殊意义。

面对国内外经济金融运行的复杂局面，山东省银行业金融机构借助金融科技优势，充分发挥大数据在信贷支持实体经济发展中的作用，推动形成以普惠金融平台为主体、银行金融机构双循环相互促进的新发展格局。中小微企业是经济发展的生力军，为中小微企业提供精准高效的服务是普惠金融可持续发展的重要任务。为满足当前阶段中小企业的发展需求，山东省多家商业银行机构通过签署银政合作协议、推出专属普惠产品等形式加大对“专精特新”等重点客群融资支持，促进中小微企业和普惠金融的高效融合。国有大型商业银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行已成为普惠金融服务主要供给方。截至2020年末，山东省村镇银行数量已连续6年位居全国第一。银行业金融机构持续推动金融供给侧结构性改革，推动普惠金融高质量发展。

本报告秉承及时有效、科学严谨、客观权威的理念，分为总报告、分报告、专题报告和案例研究四部分。总报告阐述了山东省金融业运行现状、普惠金融助力中小微企业发展、山东省普惠金融工作成就和山东省普惠金融体系高质量发展情况。分报告分别对山东省商业银行普惠金融发展情况、山东省村镇银行发展情况、山东省农村商业银行普惠金融发展情况进行总结和介绍。专题报告分别介绍了中小银行基于金融科技的普惠业务平台建设、山东省普惠金融发展指数、数字普惠金融与中小企业融资约束缓解和普惠小微信用贷款业务情况四个方面的内容，对山东省可持续性普惠金融发展情况进行了详细分析。其中，山东省普惠金融发展指数部分从可获得性、使用情况、服务质量三个维度选用13个指标测算普惠金融发展数据，结果发现2020年山东省普惠金融发展指数为103.58，比2019年提高3.58%。案例研究部分选取青岛银行股份有限公司和青岛农商银行股份有限公司两家银行，以及鲁信小贷公司展开分析。

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