国家对村庄资源的汲取和以计划生育为目的的人口控制是左右双村村政的两个最为重要的内容。首先,本文通过案例分析得出,由催收和拖欠所塑造出的基层政府、村干部和农民的实际博弈关系,以及在这种关系中各方所面临的难题,并不是仅仅由于哪一方的具体的行为选择所造成的。但是,它对于目前的乡村权威与秩序所造成的影响却可能是具体的。其次,本文指出,村干部在计划生育政策的推行过程中所扮演的完全是超地方的公共意志体现者和代理人的角色,人口控制政策的严厉性和政府为确保政策到位所做出的一系列具体的操作性安排,以使村干部的行为表现出了标准的对上负责的科层化特征。
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吴毅:重庆市人,1958年生,法学博士,华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心二级教授,受聘华中科技大学“华中卓越学者”领军岗。研究方向为政治社会学、历史社会学与中国政治发展,出版《村治变迁中的权威与秩序——20世纪川东双村的表达》(2002)、《小镇喧嚣——一个乡镇政治运作的演绎与阐释》(2007、2018)、《记述村庄的政治》(2007)等著作。曾获全国优秀博士学位论文奖,中国高等学校人文社会科学优秀成果二等奖、三等奖。
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