20世纪80年代末90年代初，随着东欧剧变、德国统一、苏联解体，第二次世界大战后形成的两极格局不复存在，国际形势发生了巨大变化。各国纷纷对内外政策进行战略性调整。德国的发展援助政策也受到直接冲击。德国对发展援助的基本原则、援助重点、双边和多边发展援助等进行了重大调整。

孙恪勤:法学博士，中国现代国际关系研究院研究员，中国欧洲学会德国研究分会副会长。毕业于北京大学国际关系学院，曾留学德国慕尼黑大学，出任过中国驻德国大使馆外交官。兼任国务院发展研究中心欧亚社会发展研究院、国际关系学院、山西大学国际关系学院、中国人民大学国家安全研究院等院校特聘教授，北京外国语大学客座教授。主要研究领域是国际关系、欧洲问题和德国外交。撰写著作十余部，学术论文数十篇，其他专业文章上百篇。