伴随我国应急管理体系与能力现代化建设的进程，应急预案工作再次迎来重大契机，也面临诸多新的挑战。回顾应急预案体系发展历程，借鉴国内外经验与良好实践，我们认为该体系必须有助于发挥我国体制机制优势，体现全灾种综合应急管理思路，防止部门化倾向，以指导全社会全过程全要素的应急准备。建议提高应急预案体系的稳健性，设立常态化跨部门应急预案工作组织，形成相关概念与运作理念共识，合理优化体系结构，建设综合应急管理参谋队伍，确保信息化平台与应用对体系的有效支撑，保持自我完善的持续机制。

邓云峰:中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）研究员，主要研究方向为应急管理。