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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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贵州煌缔科技:环保型国家高新技术开拓者

文章摘要

掌握核心技术是企业持续发展最有力的保障。柴油机尾气微粒过滤器的配料、成形、堵孔、烧结等工艺方面形成了大量的核心技术,填补国内车用柴油机后处理装置技术空白。

坚持惩处与保护并重,鼓励勇于担当、敢于作为,把严格管理干部和热情关心干部结合起来。建立容错机制,把干部在先行先试中出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,旗帜鲜明地保护锐意进取、作风正派、有作为、敢作为的干部。

贵州黄帝车辆净化器有限公司于2008年3月落户于贵州凯里经济开发区开元大道黄帝环保产业园,是一家致力于改善机动车尾气污染,具有完全自主知识产权,专业生产以重结晶碳化硅材质的柴油机颗粒过滤器(DPF)后处理装置专用载体、ART系统集成和封装于一体的环保型国家高新技术企业,于2017年12月30日变更为“贵州煌缔科技股份有限公司”(以下简称“煌缔科技”),主要研发柴油机颗粒过滤器(DPF)和独立主动再生过滤系统(ART)。煌缔科技已在柴油机尾气微粒过滤器的配料、成形、堵孔、烧结等工艺方面形成了大量的核心技术,填补国内车用柴油机后处理装置技术空白。

民营企业在市场准入方面,有时仍遭遇不少体制性和政策性障碍,存在制约和限制非公经济发展的隐性壁垒。涉及非公经济的部门众多,相互扯皮,导致政策落实不到位、政策够用不管用、政策优惠难享用。事实上,民营企业若要实现健康发展,需要公平的发展环境、竞争有序的市场体系、健全的法律法规,政府要与企业共同创造诚信公平、充分竞争的营商环境。当前,企业面临前所未有的发展机遇,要落实习近平主席关于构建以“亲”“清”为核心的新型政商关系的要求,从法治、机制、环境建设等层面采取切实有效措施,形成良好的政商关系。要建立和维护体现“亲”“清”特点的政商关系,让企业家把更多的精力放在按规则、规律经营上,避免形成对政府特殊关照的路径依赖;要完善产权保护制度,让企业家“有恒产者有恒心”,而不是一味追求“短平快”,淡化战略思考。主要建议是:第一,要完善法律规范体系。构建新型政商关系,应充分利用现代信息工具,建立网上信息共享平台,实现权力清单和权力运行可视化,确保用权有效监督。要抓住审批环节这个关键,全面推行权力清单、负面清单、责任清单,让政商关系界限分明。要强化法律规约,牢固树立法治意识,将政府和企业的关系建立在法制基础上,用法律规范政府行为与企业行为,在法律框架内处理政商关系。政府和涉企部门工作人员依法用权、规范用权、秉公用权,自觉斩断与商家的各种非法利益链接,杜绝权力寻租;以“敢作为、愿作为、主动作为”为导向,服务好企业。企业依法依规开展经营活动,不钻旁门左道,不走歪门邪道,不腐蚀、不围猎,按市场规律办事,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。要规范行政执法,严格按照《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》的有关要求,对投资项目报建审批事项进行全面清理规范,坚决杜绝政策执行中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象。继续推进简政放权,最大限度地放权给市场和企业;减少许可事项,规范行政处罚,所有行政审批事项严格遵守法定时限,做到“零超时”。第二,要优化净化服务环境。强化政府服务意识,全面推行行政许可和公共服务标准化,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为非公有制企业办事提供明确指引。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。充分发挥非公经济人士中各级人大代表、政协委员作用,紧紧围绕经济发展、政府改革、社会发展等热点难点问题提出有分量的提案、建议,为党委、政府决策提供决策参考,为非公经济发展奠定良好的社会基础。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。第三,要强化体制机制创新。制定政商交往准则,给政商交往提供一张“明白纸”,明确政府和企业哪些应该为、哪些不能为、哪些必须为。政府及有关部门要建立完善制度化、经常化的政企沟通机制,实现政府与企业的良性互动,让政商关系在“清”的前提下“亲”起来。推行党政领导、相关部门联系非公有制企业制度,健全完善重点企业挂钩帮扶机制。要强化监督问责机制,将如何处理政商关系纳入干部考核评价体系,让为政者在制度的阳光下行使权力、担负责任。完善非公有制经济代表人士评价体系,对列入样本的企业家进行综合评价,鼓励他们讲真话、说实情、荐真言。要坚持惩处与保护并重,鼓励勇于担当、敢于作为,把严格管理干部和热情关心干部结合起来,形成心情舒畅、充满信心,积极有为、勇于担当的氛围。建立容错机制,把干部在先行先试中出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,旗帜鲜明地保护锐意进取、作风正派、有作为、敢作为的干部。

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