随着2014年《预算法》、国发43号文等相关地方债务风险防范政策的出台和地方债务管理机制的不断完善，我国地方政府显性债务风险有所缓和，但隐性债务剧增以及部分地区负债水平过高 带来的结构性风险和区域性风险仍需关注。在这种背景下，有必要 构建债务风险指数对全国省级地方政府债务风险情况和风险变化趋势进行监测，以起到风险预警的作用。本文通过学习和研究各种风险评价方法，综合它们的优缺点和可行性，选择AHP方法来构造我国地方政府债务风险指数模型。

袁海霞:经济学博士, 高级经济师, 中诚信国际研究院副院长, 中国人民大学国发院政府债务研究中心联席主任, 主要研究领域为地方债与城投行业、宏观经济、债券市场等。

王新策:研究院宏观金融研究部博士后研究员。