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中央城镇化工作会议明确提出：把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，而获得稳定的就业岗位则是推进农业转移人口市民化的重要基础。
明娟:北黄石市人，广东工业大学经济与贸易学院“青年百人”副教授，经济学博士，美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）访问学者。中国就业研究所助理研究员。主持国家社科基金项目2项，主持教育部等省部级项目4项，参与国家级项目10余项，发表学术论文40余篇，出版专著一部，参编教材两部。
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