20世纪90年代以来，永州市劳动力资源增长速度逐年提高，城镇劳动力所占比重不断加大，农村劳动力资源的利用率高于城镇劳动力资源利用率。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国企大批职工下岗，导致失业人员总数不断增大。面对这种形势，永州市千方百计拓宽就业渠道，不断加大工作力度，有力地促进了其经济社会的可持续发展。

经济体制改革是一个宏大的系统工程。劳动力运行系统是其中一个子系统。劳动力运行系统的正常运行，必须有促进劳动就业良性循环的调节机制。过去七年的经济体制改革的实践，为认识劳动就业调节机制提供了有益的经验。但是，今后我国劳动就业的任务仍是十分艰巨的。如何进一步认识、强化劳动就业调节机制，还需作进一步的探索。

劳动就业是全面建设小康社会的基本民生问题，日益严重的城镇失业是全面建设小康社会的最大挑战。本文对中国迈向小康社会进程中劳动就业状况进行了国际比较；提出了要构建以就业为核心的公共政策体系，竭力扩大劳动就业。

本文重点介绍孝感市的劳动就业情况，具体从劳动力资源、城镇劳动就业、农村劳动就业和职业培训等几个方面展开。1993-2004年间，孝感市劳动力数量逐年增多且文化素质日益提升；城乡居民劳动就业情况差异较大；为解决就业问题，孝感市成立“下岗职工再就业服务中心”，为有需要的人提供职业培训和工作介绍。