连片特困区是指由于自然、历史、民族、宗教、政治、社会等原因，利用一般经济增长方式不能带动、常规扶贫手段难以奏效、扶贫开发周期较长的集中连片贫困地区和连片特殊贫困地区，连片特困区的扶贫攻坚与区域发展问题引起社会各界高度关注。连片特困区发展与减贫是国家实现全面小康的关键，但连片特困区贫困的多维性、致贫原因的复杂性、民族关系的敏感性、生态环境的脆弱性、扶贫任务的艰巨性，使得传统的扶贫模式难以奏效。连片特困区区域发展与扶贫攻坚战略要求“以扶贫开发促进区域发展，以区域发展带动扶贫开发”，构建政府主导、多主体参与、多扶贫模式相结合的大扶贫格局，在区域发展与扶贫攻坚的良性互动中实现连片特困区的持续减贫和最终脱贫。显然，这一战略已将各连片特困区作为单一的地域单元，要求片区内各政府在扶贫攻坚与区域发展中实现跨省协作，采取合作共赢的行动。

游俊:二级教授，博士生导师，国家特殊津贴专家。现任吉首大学党委书记，兼任中国民族史学会、中国民族学学会副会长，“武陵山片区扶贫与发展”湖南省2011协同创新中心主任，《中国连片特困区发展报告》主编之一。主要从事民族历史、民族文化教学与研究。著有《湖南少数民族史》等多部学术专著，在《民族研究》《世界宗教研究》《中国高等教育》《中国高教研究》等学术刊物上发表论文40余篇。主持国家社科基金重点项目一项，国家自然科学基金管理学部应急管理项目一项，主持并完成国家社科基金项目和湖南省社科基金项目、软科学基金项目多项。获得国家级教学成果二等奖、湖南省教学成果一等奖和二等奖、湖南省“五个一工程”理论文章奖、湖南省哲学社会科学优秀成果奖一等奖等多项成果奖。

冷志明:博士后，二级教授，博士生导师，教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选，湖南省学科带头人，湖南省新世纪“121人才工程”人选，湖南省管理科学学会副会长，《中国连片特区发展报告》主编之一。现任吉首大学副校长。主要从事区域协同创新、区域发展资源环境评价、贫困地区企业创新研究。主持国家自科、国家社科、教育部人文社科等国家和省部级项目十余项。获湖南省人民政府社科成果二、三等奖多项，获湖南省教学成果一等奖、二等奖多项。在《地理学报》《经济学动态》《地理研究》等权威刊物上发表论文60余篇，出版专著、教材共五部。

丁建军:湖南衡东人。经济学博士。现任吉首大学商学院院长助理，湖南省西部综合开发研究会副秘书长，湖南省商业经济学会理事，中国区域经济研究网荣誉编辑。主要从事区域经济学、产业经济学、发展经济学以及连片特困区区域发展与多维减贫研究。主持国家社科、湖南省社科等项目多项，获湖南省人民政府社科成果奖二等奖1项(排名第二)。在《旅游学刊》《经济学动态》《经济地理》等公开刊物上发表论文20余篇。