本篇演讲指出了扶贫过程中的行政审批滞后、后续支持薄弱、资源配置未落实等问题，提出了用“增能赋权”的方式来解决问题，做到扶贫开发的供需对接，项目有效落实。

自20世纪80年代初以来，中国通过农村改革解放社会生产力，释放政策活力，贫困人口逐步减少。此后，从“三西”宁夏南部的西海固地区与甘肃的河西、定西并称为“三西”，是中国贫困程度最高的连片贫困地区之一。从20世纪80年代开始，“三西”地区的扶贫就得到了国家的高度重视，国家专门启动“三西”扶贫规划。建设起步，在全中国范围开始组织政府主导的大规模、有计划的开发式扶贫...

新中国的历史，就是党和国家带领全国各族人民解放和发展生产力、努力摆脱贫困、过上更加富裕幸福生活的历史。特别是十一届三中全会以来，党和国家矢志不渝地加大扶贫开发工作力度，不断健全扶贫开发制度保障，不断探索适合贫困地区实际的扶贫开发模式，不断推动社会各界参与扶贫开发事业，不断增强贫困地区的自我发展能力，不断改善其基础设施、生产生活条件，促进其各项社会事业的发展，...