2007年，东北地区医疗卫生事业发展迅速，卫生体系建设成效显著。公共卫生体系和疾病监测网络基本建立，多层次的医疗保障体系初步形成，农村的就医条件不断改善，城市社区卫生服务发展迅速，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，但同时也存在一些不容忽视的问题。我们必须以科学发展观总揽全局，以构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度为目标，着力推进卫生体制改革，努力提高医疗卫生服务质量和水平，营造和谐医患关系，不断满足城乡群众卫生保健需求。

姜浩然:辽宁省社会科学院社会学研究所助理研究员，主要研究社区建设问题。

王伟:国家行政学院教授、博士生导师，国家行政学院交通管理体制研究课题组组长。