本章全面剖析乡镇企业的基本特征，这构成了其以后组织演化的根据。乡镇企业既是在广大乡村成长起来的，又是随着经济改革成长起来的。我们把这两种背景用社区制度来把握，进而揭示出乡镇企业的本质在于其社区性。它主要包括资源获取和使用、企业目标以及经营管理等三个方面，我们用社区所有制加以概括。在此基础上，我们重点剖析了以苏南为代表的乡村集体企业和以温州为代表的个体私营企业，指出了它们不同个性背后的共性。市场取向是乡镇企业的基本行为特征，广大农民正是背靠社区而走向市场的。在当时不完全市场环境下，乡镇企业的“走后门”、“拉关系”等做法是可以理解的。

谭庆刚:0 谭庆刚 1975年生于山东潍坊，并在那里接受了初级和中级教育。1995年进入天津商学院，主修贸易经济学。大学毕业后，返回家乡工作一年。2000年进入南开大学，师从段文斌教授攻读硕士学位，专业是政治经济学，方向是新制度经济学。2003年毕业后继续留在南开大学，师从周冰教授攻读博士学位，专业是政治经济学，方向是转型经济学。发表学术论文多篇，出版著作《制度经济学——制度主义与经济分析》（合著）。