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中国流域生态补偿:政府主导与市场力量

文章摘要

中国近年森林生态恢复和重建工作的大规模开展,是公众对森林生态服务的支付意愿和政府的支付能力同时增长的结果。长期以来,中国农业政策与生态建设政策割裂开来,农业政策的制定始终未能把生态建设放在重要的地位,生态建设政策只是政府在特定条件下的一种策略选择和权宜之计,它在财政压力越来越大又受到粮食安全、促进农民增收政策反向激励的情况下,越来越具有不可持续性。在中国,政府行政组织资源发达,同时,森林生态服务所涉及的地理范围特别大,这就决定了政府主导的以经济补贴形式实施的工程是补偿交易的最好实现形式。

作者简介

李小云:男,1961年生,陕西定边人。中国农业大学人文与发展学院教授,博士生导师,教育部学部委员,中国农业大学人文与发展学院院长,中国农村社会学学会副理事长,中国妇女研究会副秘书长,中国农村经济学会常务理事,中国扶贫基金会理事,中国民促会理事。曾获霍英东高等教育研究奖、国家科学进步二等奖、中国消除贫困奖(研究奖),享受国务院特殊津贴。曾经以高等发展专家身份受聘于世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、欧盟、德国、英国等双边、多边和非政府机构,现受聘为DAC-IPRCC研究小组中方组长。主要研究领域为:贫困与发展、性别与发展、国际发展援助、社区资源与发展。近来年共出版著作近20部,发表学术论文50余篇。研究领域:国际发展合作。

左停:中国农业大学人文与发展学院副院长/教授,主讲课程:区域经济学、资源环境与可持续发展、农村与发展管理的政策。

靳乐山:博士,中国农业大学人文与发展学院教授,研究方向为自然资源管理和环境经济学。主要著作有:《生态补偿机制:市场与政府的作用》(2007),《共管:从冲突走向合作》(2006),《环境与贫困:中国实践与国际经验》(2005)。