本文建议以乡镇村为基本单位，以有利于地方主管充分发挥行政权。选定具有加工潜力的农产品，集合邻近地理环境相似地区的生产者，扩大经营规模，并且建立一套合乎消费者安全需求而严格管控栽种环境的生产技术与模式。再以农民团体为中心成立农业企业，主导生产过程往农业价值链的两端延伸，发展成产、销、制合一的经济体。发展农业的同时，配合公共设施等硬件建设，规划整个农业生产区成为一座具有休闲或生态旅游功能之大型农场。若能继续延伸生物科技的研发点，从农业废弃物制造保健食品、美容用品以及能源原料，将可提供更多附加价值。以农业价值链为核心的农村总体营造的目的是创造农村就业机会，以及提振农村居民对农业的信心，更重要的是，在发展过程中可以塑造农民“顺天应人”的价值观以及农村“天人合一”的文化精神。

雷立芬:雷立芬：台湾大学农业经济学系教授，美国依阿华大学农业经济博士。教学课程：农场管理学、期货与选择权市场、休闲产业营销学、统计学（大学部）；财务分析与管理、总体经济学专论、高等农业金融（研究所）。主要研究兴趣：衍生性商品、农产运销、休闲产业、农业政策。