中国劳动力供大于求的基本格局长期存在，就业的结构性矛盾越来越突出，城镇新成长劳动力、农村转移劳动力和下岗失业人员是就业工作的焦点人群。2007年中国劳动力市场的特点：城镇第三产业的用人需求依然占主体地位，第二产业的需求上升；企业用人占劳动力市场的主导地位，内资企业的用人需求下降，港澳台商和外商投资企业的用人需求增加；企业一线普通工人的需求上升，生产运输设备操作工需求进一步加大；失业人员构成发生结构性变化，企业面临技术人员的短缺问题。

莫荣:现任政协第十三届全国委员会委员，人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院副院长（正司级）、研究员，兼任中国就业促进会副会长、《中国劳动》主编、人力资源和社会保障部专家咨询委员会委员，是“新世纪百千万人才工程”国家级人选，国家社科基金重大项目首席专家，享受国务院政府特殊津贴。1986年本科毕业于清华大学精密仪器系，1988年研究生毕业于北京经济学院劳动经济系，曾在英国牛津大学、新加坡南洋理工大学等做访问学者。1988年开始研究劳动就业、职业培训、人力资源管理、国际劳动保障等理论和政策问题，完成国家社科基金重大项目“产业转型升级下高校毕业生就业研究（14ZDA068）”和重点项目“我国失业预警模型构建及应用研究（13AJY009）”，以及省部级、国际组织、地方政府和企业合作课题等170多项。先后为中共中央政治局、全国人大常委会集体学习讲解就业专题，在《人民日报》《求是》《管理世界》等报刊发表论文230余篇，著作20余本，主编了我国第一本就业蓝皮书。