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在我国改革开放以来的经济发展过程中，结构性增长是强调的核心。一方面来看，因为结构转换本身就是结构性增长的独立源泉，这要求着力促进二元结构转换中的要素流动与合理配置；但从另一方面来看，在农村剩余劳动力由农村向城市、农业向工业快速转移的同时，城乡、工农差距似乎并没有缩小的迹象。这就给我们提出了更深层次的问题：在国家经济结构高级化战略推进过程中，相关政策的作用与绩效应该如何评价。
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